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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部
门的监管体系之外。